20वीं पार्टी कांग्रेस के बाद पी एल ए "युद्ध लड़ने और जीतने के युद्ध की तैयारी"
Lt Gen (Dr) Rakesh Sharma (Retd.), Distinguished Fellow, VIF

बहुप्रतीक्षित चीनी 20वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस हमारे पीछे है और राष्ट्रीय पीपुल्स कांग्रेस लगभग चार महीने दूर है। राष्ट्रपति शी जिनपिंग की कार्य रिपोर्ट का विश्लेषण निरवधि के रूप में किया गया है। राष्ट्रपति जिनपिंग ने कहा है कि चीन की राष्ट्रीय सुरक्षा बढ़ती अस्थिरता का सामना कर रही हैं और यह आदेश दिया है कि पीपुल्स लिब्रेरेशन आर्मी (पी एल ए) को अपनी सारी ऊर्जा को अपनी क्षमताओं को बढ़ाने तथा युद्ध लड़ने और जीतने के लिए मुकाबलो की तैयारी बनाए रखने में समर्पित करे।

फलस्वरुप, राष्ट्रपति जिनपिंग ने केंद्रीय सैन्य आयोग के संयुक्त संचालन कमान केन्द्र का निरीक्षण किया। पी एल ए की पोस्ट एन पी सी की अपने पहले सम्बोधन में, राष्ट्रपति ने कहा कि दुनिया एक सदी में अनदेखे बदलावों से गुजर रही है और इस बात पर जोर दिया कि चीन की राष्ट्रीय सुरक्षा अस्थिरता और अनिश्चितता का सामना कर रही हैं और इसके सैन्य कार्य कठिन बने हुए हैं। राष्ट्रपति जिनपिंग ने "स्थानीय युद्धों में जीत" को एक लक्ष्य के रूप में निर्धारित किया और पी एल ए को "सभी पहलुओं में युद्ध के लिए प्रशिक्षण और तैयारी में सुधार करने और सेना की लड़ने और जीतने की क्षमता को उत्कृष्ट करने के लिए कहा। सी एम सी ने परिणामस्वरूप 20वीं एन पी सी के मार्गदर्शन सिद्धांतों के अध्ययन प्रचार और कार्यन्वयन पर एक दिशानिर्देश जारी किया है जिसमें सेना को उनके साथ विचारों और कार्यों को लगातार संरेखित करने, के लिए कहा गया हैं। इसने सीपीसी को व्यापक रूप से मजबूत करने, प्रशिक्षण और युद्ध तत्परता को व्यापक रूप से कम करने बढ़ाने, सुदृढ़ करने और रक्षा संबंधी विज्ञान और प्रौद्योगिकी के नवाचार को आगे बढ़ाने के प्रयासों पर प्रकाश डाला। अतः कूट प्रश्नों द्वारा शब्दों के अध्ययन करने का और गद्य को समझने का प्रयास, तीन सर्वोत्कृष्ट प्रस्तावकों को करने की आवश्यकता है।

पहला, 'स्थानीय युद्धों में विजय' के बड़े प्रभाव क्या है? राष्ट्रपति जिनपिंग की कार्य रिपोर्ट में सैन्य अभियानों को तत्परता से चलाने एक सुरक्षित वातावरण बनाने, जोखिमों और संघर्षों को रोकने और नियंत्रित करने और 'स्थानीय युद्धों में जीत' हासिल करने की आवश्यकता का हवाला दिया गया है। रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि पी एल ए विश्वस्तरीय सेना बनने के लक्ष्य तक पहुँचाने के लिए के लिए सैन्य प्रशिक्षण और नई रणनीतियों के साथ तेजी से आगे बढ़ना चाहिए। उन्होंने स्पष्ट रूप से कहा, बीजिंग ताइवान को शांतिपूर्वक तरीकों से वापस लाने की पूरी कोशिश करेगा। लेकिन जरूरत पड़ने पर बल प्रयोग के विकल्प का त्याग नहीं करेगा। स्पष्टत: इस दावे में कि केवल "एक चीन" है और ताइवान उसका हिस्सा है, और इसे प्राप्त करने के लिए बल का प्रयोग मुखर था। इस तरीके से पीएलए द्वारा सैन्य शक्ति के उपयोग को सामान्य और स्पष्ट रूप से, सूचित किया जा रहा था।

वास्तव में स्थानीय युद्ध जीतना कोई नई बात नहीं है, यह पीएलए के 1993 के रणनीतिक मार्गदर्शन का हिस्सा था। तथापि, इसके परिणाम स्वरूप और हाल ही में, दक्षिण और पूर्वी चीन सागर में, ताइवान के खिलाफ और 2020 में लद्दाख में वास्तविक नियंत्रण रेखा पर जुझारूपन और आक्रामकता प्रत्यक्ष हुई है। लेकिन यह स्पष्ट है कि प्रासांगिक रूप से 'स्थानीय' केवल ये क्षेत्र हो सकते हैं। इसी संदर्भ में यहां 'युद्ध' का अर्थ स्पष्ट रूप से बल प्रयोग है, न कि आर्थिक युद्ध, राजनीतिक युद्ध, प्रचार युद्ध, कोविड पर युद्ध, गरीबी पर युद्ध, जलवायु परिवर्तन पर युद्ध एवं कई अन्य विषय!

21वीं सदी के तीसरे दशक में, जब चीन ने विश्वसनीय राष्ट्रीय शक्ति और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा हासिल की है, ताइवान के खिलाफ जीत का बिगुल पीएलए को आहवाहन युद्ध के अंत का स्पष्ट निर्देश प्रतित होता है। क्या बल प्रयोग की यह स्पष्ट और प्रत्यक्ष धमकी जापान और भारत जैसी अन्य विवादित सीमाओं के लिए कोई संदेश है? जबकि ताइवान के मामले में एंडस्टेट और जीत बल के उपयोग से परिमाणित हो सकती है, वास्तविक नियंत्रण रेखा के पार इसे आसानी से परिभाषित नहीं किया जा सकता है।

जाहिर तौर पर पी एल ए द्वारा युद्ध मजबूत तकनीकी वैज्ञानिक नींव पर आधारित होंगे जिसमें चीन ने काफी प्रगति की है। वास्तव में, चीन की तकनीकी शक्ति युद्ध क्षेत्र और भीतरी इलाकों में बहुत विघनकारी हो सकती है। सबसे महत्तवपूर्ण प्रश्न यह है कि क्या वर्तमान संपर्क गैर संपर्क/ गैर गतिज संघर्ष में प्रोघोगिकी केवल अपने आप में, पारम्परिक बल - पर - बल के बिना, 'विजय' को परिभाषित कर सकेगी। यूक्रेन युद्ध ने स्पष्ट रूप से संकेत दिया है कि तकनीकी श्रेष्ठता, जैसे साइबर, इलेक्ट्रॉनिक संघर्ष या अंतरिक्ष क्षेत्र में, अल्प युद्धों में और कम तैयार रक्षकों के विरूद्ध छोटे युद्धों का लाभ भी होगा; लंबे समय तक चलने वाले युद्धों में तेजी से निर्णय लाने में यह विफल रहेगा जो जीत को चित्रित करता है। यह भी समझने की आवश्यकता है कि भारतीय राष्ट्र और इसकी सेनाओं के पास अत्याधिक प्रतियोध क्षमताएँ और योग्यताएँ हैं।

दूसरा, क्या सी एम सी की नई घोषित लाइन - अप में कोई संदेश है? छह सदस्यीय सैन्य आयोग की रचना की गई है जो चीन के राष्ट्रीय लक्ष्य में से एक जो कि पी एल ए को 2035/2049 तक विश्व स्तरीय लड़ाकू बल बनाना है, जिसमें संयुक्त अभिमानों पर जोर देना शामिल है।

सी एम सी के दो उपाध्यक्ष में से एक जनरल हे वेइदाँन्ग की नियुक्ति दिलचस्प है। यह मायने रखता है कि जनरल हे पी एल ए कमांडर थे जिन्हें 2016 में वेस्टर्न थिएटर कमांड की स्थापना का काम सौंपा गया था, और वह दिसंबर 2019 तक इस पद पर बने रहे, जिसके बाद उन्होंने ईस्टर्न थिएटर कमांड की कमान संभाली। 2017 में भारत के साथ 72- दिवसीय डोकलाम सीमा गतिरोध इसी समय में हुआ था।

तिब्बत में जनवरी 2020 में सौम्य अभ्यास की योजना, तैयारी और प्रांरभ, जिसमें नवीनतम टाइप 15 लाइट - टैंक और 155- एम एम वाहन माउंटेड हॉवित्जर शामिल थे- यह जनरल हे का चार्टर रहा होगा। जिन संरचनाओं ने इस अभ्यास में भाग लिया, फिजियांग से दूर होने के बाद, इन्हें अक्साई चीन में तैयार किया गया और परिणामस्वरूप यह इस स्थान पर बने रहे। बाद में, ईस्टर्न थिएटर कमांडर के रूप में, जनरल हे ने 4 से 7 अगस्त 2022 तक छह अलग-अलग क्षेत्रों में, सभी दिशाओं से ताइवान द्वीप को घेरते हुए, लाइव फायर सैन्य अभ्यासों की श्रंखला का प्रर्दशन किया।

यह विश्लेषण करना गलत नहीं होगा कि 2020 में पूर्वी लद्दाख में पी एल ए की पूर्व नियोजित और पूर्व नियोजित घुसपैठ के लेखक जनरल हे हैं, निश्चित ही अध्यक्ष सी एम सी के स्पष्ट निर्देशों के साथ। कुल मिलाकर, सी एम सी के नए डिप्टी चेयरमैन जनरल है वेइदान्ग पश्चिमी और पूर्वी थिएटर कमांड की परिचालन योजनाओं के क्षेत्र में अनुभवी हैं, और उन्होंने प्रतिकूल परिस्थितियों में दोनों थियेटरों में संचालन किया है।

जनरल हे वेइदान्ग के अलावा, वेस्टर्न थिएटर कमांड के मौजूदा शीर्ष नेता - राजनीतिक कमिसार जनरल ली फैंगबियाव और थिएटर कमांडर जनरल वॉन्ग हाईजियांग - बहुत प्रभावशाली 20वीं पार्टी सेंट्रल कमेटी में शामिल हो गए हैं। जनरल ली पहले PLASSF के कमांडर भी थे।

तीसरा महत्वपूर्ण प्रश्न यह है कि पी एल ए की आक्रामकता या विस्तारवादी युक्तिचालन कब होने की संभावना है? यह एक अरब युआन या उससे अधिक मूल्य का प्रश्न हो सकता है। अक्टूबर 2022 में अमेरिकी विदेश सचिव एंटनी ब्लिंकन ने यह चेतावनी दी थी कि ताइवान के साथ 'निपटने' के लिए चीन "बहुत तेज समयरेखा" पर काम कर सकता है। यह संभावना है कि 21वीं एन सी पी (2027) से पहले राष्ट्रपति शी, सी पी सी और जनता को बड़े पैमाने पर महासचिव के रूप में दो कार्यकाल से अधिक की अनुमति देने के लिए संविधान में किये गये संशोधन की शुद्धता को साबित करेंगे। 2027 में पी एल ए की शताब्दी तक इसकी भी संभावना है, कि सैन्य आधुनिकरण पर्याप्त रूप से आगे बढ़ चुका होगा और अपनी निर्धारित समय सीमा को कम कर देगा। सी एम सी के निवर्तमान डिप्टी चेयरमैन जनरल शू शिलियांग ने पीपुल्स डेली में एक हालिया और दुर्लभ लेख में पी एल ए के निर्माण के 100 साल के लक्ष्य को निर्धारित रूप से “2035 और 2049 के लक्ष्यों को प्राप्त करने में 2027 “को महत्व इन्हें इंगित किया है।

युद्ध अपरिहार्य नहीं है, लेकिन यदि ऐसा होता है, तो उसके विश्व परिवर्तनकारी परिणाम होंगे। युद्ध हमारे जीवन काल में आए या ना आए पर उसे भुलाया नहीं जा सकता। प्रतिकूल परिस्थियों में शीतकाल में की गई तैयारी ही काम आती है। यहां तक कि अगले 5-10 वर्षों में, क्या चीन एक लंबा युद्ध लड़ सकता है, जैसे कि पिछले नौ महीनों से यूक्रेन में चल रहा है जिसमें बड़ी संख्या में लोग हताहत हुए हैं, कुछ सीमित लाभ हुए हैं और अंततः जहाँ स्थिति में एक अवरोध आ गया है? कोई भी युद्ध अत्यधिक अव्यवस्थित होगा, जिसमें कोई स्पष्ट विजेता या पराजित नहीं होगी। अतः सी सी पी और पी एल ए बड़े पैमाने पर अभ्यास और ढांचागत विकास के उपयोग द्वारा हुए, चीनी इरादों के बारे में संदेह उत्पन्न करते हुए, मनोवैज्ञानिक दबाव और संकटकालीन सौधेबाजी की परिस्थियों को पैदा करते हुए भारत के साथ विवादित क्षेत्रों में जबरदस्ती के अपने प्रयासों को जारी रख सकते हैं। यह वह खेल है जिन्हें चीनी नियमित रूप से खेलते हैं। इसलिए 'चीनी एल ए सी समस्या' को दवाब देकर निकालने के प्रयोजन समाधान से एक और संव्यवस्था लाने का प्रयास करते हैं, जो सामान्य परिस्थितियों में हल करना बहुत कठिन है।

संक्षेप में एक पारंपरिक युद्ध की तैयारी करने के साथ साथ, भारत को संघर्ष की योजना भी बनानी चाहिए और चीन के जबरदस्त विकल्पों के मेनू का मुकाबला करने के लिए लचीले प्रतिक्रिया विकल्प तैयार करने चाहिए - जिसमें चीन एक मास्टर है। हमें इन विकल्पों पर युद्ध की ओर चीन की बढ़ती सीढ़ी के हिस्से के रूप में विचार करने की आवश्यकता है। इस आलोक में देखा जाए तो हो सकता है कि चीन ताइवान पर तत्काल आक्रमण या भारत के खिलाफ पारंपरिक युद्ध की योजना नहीं बना रहा हो। इसे युद्धारभ पर अंतरराष्ट्रीय संकल्प और प्रतिक्रिया का और परीक्षण करना है। भारत की सेना में रणनीतिक, सैद्धांतिक और ढाँचागत सुधारों की जरूरत है। बहुत राय व्यक्त की गई हैं। अगर सुधार की प्रक्रिया कल शुरू हो जाती है इसे लागू करने में एक दशक या उससे अधिक समय लगेगा। यह अवश्यंमावी है कि नई शीर्ष संरचनाएं आएंगी; सबसे अच्छा यह होगा की सैन्य पदानुक्रम आंतरिक रूप से निर्णय करें। प्रारंभिक केंद्रीय योजना के लिए तीन एकीकृत कमान (जम्मू और कश्मीर और लद्दाख को मिलाकर भारतीय सेना की उत्तरी कमान), उत्तरी, पश्चिमी और दक्षिणी कमान बनाए जाएं। कम से कम संबंधित विरोधियों और भौगोलिक क्षेत्रों के खिलाफ एकीकृत युद्धों के चिंतन का कार्य शुरू होने दें। एकीकृत संज्ञान और प्रतिरोधक तंत्र स्थापित होने दें। समय के साथ और अनुभव के साथ, और कौशल लागू किया जा सकता है।

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(Original Article in English)

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